| 建议一:引入问责部门领导辞职制 |
无论是劣质奶粉还是红心鸡蛋,都涉及一条生产、运输到市场销售的完整供应链。事实上,在这个供应链上,国家已安置了一整套“监视器”用于监管。然而食品安全事件仍不时出现,说明我们政府有关部门“守土有责”的意识还不够强。“守土有责”的最直接含义是,对自己分管的“责任田”管理要制度化、常规化,而非运动式的。 专家建议,对没有落实做到“守土有责”的部门,应启用行政问责制。建立一项制度:由于食品安全导致的财产、生命损失到一定程度,哪一个部门、哪一个级别的领导应引咎辞职。 |
| 建议二:对制假售假部门一罚到底,充分曝光并追究刑责 |
| 凭心而论,有关监管部门并非毫不作为。专家认为,鉴于现行违法成本太低,即使有处罚,也同样导致假劣食品屡禁不绝。其中很大的原因是罚款微不足道。有专家建议,加快出台提高制假售假成本的处罚措施。比如对正规厂家、商家生产销售不合格产品的,加大处罚力度,参照欧美及香港做法,以“倾家荡产”作为标准,媒体充分曝光;对无证无照的“山寨厂”,及时追究当事人的刑事责任,让一些铤而走险者不敢再越“雷池”。。 | |
| 建议三:由权威部门定期提供“消费警示”,促使商家自律 |
| 凭心而论,有关监管部门并非毫不作为。专家认为,鉴于现行违法成本太低,即使有处罚,也同样导致假劣食品屡禁不绝。其中很大的原因是罚款微不足道。有专家建议,加快出台提高制假售假成本的处罚措施。比如对正规厂家、商家生产销售不合格产品的,加大处罚力度,参照欧美及香港做法,以“倾家荡产”作为标准,媒体充分曝光;对无证无照的“山寨厂”,及时追究当事人的刑事责任,让一些铤而走险者不敢再越“雷池”。。 |
| 建议四:从企业税收中支出一部分设立赔偿基金 |
| 对受害消费者来说,出事后如何及时得到相关赔偿?在现有体制下,这正是棘手难题。比如在此次奶粉事件中,不少受害者因时间或取证困难等因素,对奶粉生产和经营者索赔难以兑现。有专家建议,由于食品安全的特殊性和重大性,可参考国外一些发达地区和国家的做法,设立赔偿基金。比如从现行生产企业交纳的税收中,专门支出一部分作为基金。一旦认定食品安全问题,可第一时间垫付,以满足受害者的及时所需。 | |