本报评论员傅盛宁

    据报道，美国最近成立了一个简称ICE的行动小组，开始拿外国贪官开刀。今年8月中国全国人大批准的《联合国打击跨国有组织犯罪公约》也将于9月29日生效，这些为我国追捕跨国犯罪分子提供有利的法律保障。

    距美国曼哈顿一小时车程的新泽西州爱迪森市，现在差不多成了华人的天下，至少有10万中国人在这里居住。每天在那宽阔草坪散步或坐在长椅上享受阳光的人群中，就包括了十年前卷款外逃的河南服装公司前总经理董明玉、浙江省建设厅原副厅长杨秀珠、把4.83亿美元转移到美加并成功出逃的中国银行广东开平支行原行长许超凡等一批中国大贪官。这是国内多家媒体刊登的一篇报道的细节。

    但是，从现在起，这些靠腐败一夜暴富又登上了美利坚国土的贪官们，可能再也没有这种悠闲了。最新报道说，美国最近成立了一个简称ICE的行动小组，依据美国的《爱国者法案》第315条款，开始拿外国贪官开刀了。这个条款把外国贪官的洗钱行为归入恐怖分子的破坏活动之列，美国有权对其财产予以没收并有条件归还相关国家。今年8月中国全国人大批准的《联合国打击跨国有组织犯罪公约》也将于9月29日生效，为我国追捕跨国犯罪分子提供有利的法律保障。据悉，目前已有140多个国家签署了这项公约，其中40多个国家予以批准。泰国、蒙古等十几个国家此前更与中国签订了引渡条约。中国已经初步建立了打击罪犯外逃的国际合作机制。

    美国的这一计划尤其值得关注，这不仅因为美国是中国很多贪官外逃的目标国，外逃资金数额巨大，而且还因为美国拥有巨大国际影响，这一做法可能对其他国家起到示范作用。尽管美国是出于“利己”之心采取这一行动，以防止跨国洗钱给美国经济安全带来危害，但客观上，对中国许许多多正暗地里准备逃往美国的贪官来说，这无疑是一声霹雳：美国不欢迎你们！

    资金外逃动摇经济根基，损害了社会公正和政府威信，进而可能危及社会稳定，因而必须严厉打击。由最高人民检察院和公安部联合发布的数字表明，目前在我国至少有4000名涉嫌贪污和贿赂的犯罪嫌疑人在逃，一些人已经逃到境外。他们所携带的赃款总额超过了50亿元人民币。中国国家外汇管理局一项调查显示，1997年至1999年三年内，中国累计资本外逃530余亿美元，平均每年177亿美元。国人过去对这些贪官恨入骨髓，但奈何不了他们，现在终于看到了绳之以法的希望。

    参与国际合作，对我们打击腐败，防止资金外逃非常重要。这需要我们以更务实的态度来处理有关问题，克服法律障碍。笔者认为，即使外国政府按国际惯例提出与涉案国按比例划分追回款项的要求，我们也应积极协商谈判。我们也不能过分渲染美国这一计划在预防犯罪方面的作用，毕竟还有很多国家没有建立类似机制。美国去不了不等于中国的贪官们没地方可逃。中国还需要与更多国家开展合作，直到贪官们无处可藏为止。

作者:本报评论员傅盛宁