楼长制将推行 优秀者有望入深户

http://news.gd.sina.com.cn 2012年06月27日08:04 南方日报

  

  6月12日,在深圳罗湖文华社区,一位居民把选举楼长的选票投入票箱里。 赵炎雄 摄

  南方日报讯 (记者/李荣华 通讯员/侯一斌)记者昨日从深圳市流动人口及出租屋管理经验总结会获悉,楼长制将在在全市推开,首先在出租屋推行,这意味着全市1280万流动人口将面临新的居住管理模式。

  深圳市公安局副局长罗威在会上表示,公安局人口部门正与发改委协商入户指标,以奖励表现优秀的出租屋楼长。

  方案:年底前全市铺开楼长制

  昨日会上,深圳市综治委下发《关于在全市推广楼(栋)长制管理工作的意见》,提出为了创新管理,结合光明新区经验,向全市推广楼长制。

  意见介绍,凡在本市范围内集中出租的住宅房屋,包括城中村自建房和住宅小区商品房等,均应由出租屋业主或者物业管理机构落实专人作为楼长,担负起信息采集和治安防控责任。其他非出租房屋,参照本办法,由社区或物业管理机构落实专人担任楼长,负责实有人口的服务管理工作。

  出租屋楼长可以是出租屋业主或者转租的二房东,也可聘请专职管理者或保安员。楼长职责包括人口以及出租屋法律宣教、租客信息采集、治安维稳、消防、协调租客纠纷,以及其他辖区政府部门交办任务。

  楼长将会持有公安或出租屋管理部门颁发的《上岗证》和工作牌,其信息存档。

  为了调动楼长的积极性,昨日,罗威介绍,深圳公安局人口部门正向深圳市发改委请示申请一批入户指标,以奖励表现优秀的楼长加入深圳户籍。

  按计划,深圳全市楼长制实施工作分为三个阶段,6月15日至7月15日为宣传发动阶段,接下来到10月30日是全面实施阶段,争取9月底,楼长制普及率达到90%以上。今年11月是检查验收阶段。

  经验:出租屋楼长“五员一身”

  出租屋楼长制原则、楼长职责定位、楼长管理机制等,都有光明新区“楼长制”的影子。

  光明新区的出租屋楼长职责是“五员一身”:出租屋信息管理员、治安防范协管员、法制宣传员、邻里纠纷调解员和义务消防员。

  当地楼长责任如何落实?光明新区流动人口和出租屋综合管理办公室工作人员介绍,他们以社区为单位,组织相关人员分别研究制定出租屋管理公约,明确业主、二房东、租客和临时住宿人员的责任,由楼长具体执行该公约,社区居委会监督指导。有违反公约的,采取劝说、警告、提请管理处、解除合同、减少分红等,严重者向执法部门举报。

  这里的楼长人手一本“楼长手册”,根据楼长奖惩办法,楼长采集信息会有奖励,一条1元。

  目前光明新区10012栋三层以上的出租屋全部实行楼长制管理,楼主共达1.16万余名。据介绍,今年以来,新区入室盗劫警情环比下降46.46%。

  转变:1280万流动人口面对新楼长

  据深圳市流动人口和出租屋综合管理办公室信息,目前深圳全市出租屋有500多万套间,流动人口约有1280万,即将全面铺开的楼长制改革如何推进、效果如何,都将影响到绝大多数生活在深圳的人。

  “出租屋楼长制先推,非出租屋楼长制将在接下来推行。”深圳市委副书记、政法委书记王穗明要求市区街道负责人要吸取点上经验,节省行政成本推而广之,“将盆景变为风景”。

  “将盆景变为风景”,深圳市今年年初社会管理创新提出的五个目标。作为国内第一流动人口大市,深圳市的人口政策向来广为全国关注,此次楼长制改革被视为改善流动人口管理服务的风景。

  王穗明昨日要求,今后深圳的流动人口和出租屋服务管理工作,在理念和工作方式上有三个转变,分别是:从管理为主转为管理和服务并重;从治安为主转为治安和维稳并重;从少数部门单打独斗转为全社会、多部门管理。

  近日的罗湖之选楼长引起社会和舆论的广泛关注,在昨日会上,王穗明对此表示,这是楼宇精细化服务管理的必然要求。

  “过去的管理是俯视的,命令的,现在深圳有各种类型的人,平等地讲话人家都不服你。楼长就是要了解,今天谁家渴了,明天谁家饿了,都要了如指掌。”王穗明说。

  明年上半年视频门禁系统覆盖全市

  ■相关

  南方日报讯 (记者/李荣华)昨日会上,深圳市综治委亦推出了一份名为《关于在全市推行出租屋视频门禁智能管理工作的意见》。

  该《意见》称,为了加强出租屋流动人口的源头管理,提升社会综治防控能力,深圳将以城中村和老旧住宅区出租屋楼宇为重点,按照“谁出租谁负责”,“谁受益谁负责”的原则。

  系统建设和维护资金由出租屋业主或者“二房东”出资,政府和有关方面适当补助,对全市所有符合条件的出租屋楼栋,统一安装视频门禁智能管理系统。

  按照该意见,城中村和老旧住宅区单栋房屋在三层以上或者租住人员超过30人的住宅楼,均要安装此系统,并与社区出租屋监控中心联网。

  据了解,目前,龙岗区的视频门禁系统建设最快。全区已经安装出租屋视频门禁系统4200万套,在建5400多套,近期计划开工2万多套,到年底,全区3万栋五层以上城中村住宅楼都可望实现视频门禁智能管理。

  深圳市公安局副局长罗威解读了该意见,他介绍,力争今年底,深圳全市50%以上的城中村和老旧住宅区实现达标,2013年上半年覆盖全市。

微博推荐
网友评论
登录名: 密码: 记住登录状态 快速注册新用户
·城市对话改革30年 ·新浪城市同心联动 ·诚招合作伙伴 ·企业邮箱畅通无阻