超六成旧厂土地可市场交易

http://news.gd.sina.com.cn 2012年06月27日08:04 南方日报

  

  陈如桂称“三旧”改造有序推进,受惠市民约12万人。 资料图片

  6月25日是第22个全国“土地日”。昨日,广州市委常委、常务副市长、市“三旧”改造办主任陈如桂就土地问题接受采访时表示,广州已审批“三旧”改造项目158个约16.86平方公里。其中,63%的已批旧厂土地纳入储备,可进入土地公开市场交易。

  陈如桂表示,下一步将稳步推进大小马站书院群、长堤金融街、东濠涌二期、大坦沙岛、花都郎头等项目。

  焦点一“旧改”拉动1500亿投资

  广州“三旧”改造进展如何?陈如桂晒出了广州“三旧”改造的“成绩单”:自2009年开展“三旧”改造以来,已审批“三旧”改造项目158个,约16.86平方公里。据了解,这相当于广州市近4年的土地供应量。已批复的旧村改造中,猎德村、花地村、文冲村等已初显成效,琶洲村、茶滘村、横沙村、林和村等正抓紧建设;旧城改造中,南华西一期已竣工、宝盛沙二期已完成主体工程建设;旧厂改造中,联合交易园等一批旧厂已成功转型升级,63%的已批旧厂土地纳入储备,可进入土地公开市场。

  陈如桂介绍,广州现有“三旧”改造项目的实施,吸纳社会投资近1000亿元,拉动固定资产投资近1500亿元,缴交土地出让金30亿元;调整产业项目82个、引进现代服务业项目51个;平均节地率达48%,改造区域绿地率从5%提高到35%,改造受惠市民逾4.2万户约12万人。

  焦点二新中轴线形态将完整呈现

  在城中村改造上,陈如桂认为,猎德村是广州市第一条全面改造的城中村,是成功的,主要是采取了政府主导、村为实施主体、市场化运作的改造方式。

  “以村为实施主体,可以化解改造中的矛盾,实现和谐改造。”陈如桂说,村民对改不改、怎么改等重要事项有知情权、参与权和决策权,这使得猎德村改造实现了零上访、零投诉和零强拆,和谐改造。

  他表示,猎德村的实践证明“政府主导、村为实施主体、市场化运作”的改造方式是行之有效的,但猎德村的模式也不是每条村改造都可以照搬的,因为各条村的地处环境和面对的主要问题都不完全一样。下一步广州将在总结猎德村改造经验的基础上,进一步积极探索多种改造方式,分类有序推进“城中村”改造。

  记者了解到,广州将结合重点功能区建设和新区开发,集中力量推进事关城市发展战略布局区域的“三旧”改造。加快推进中轴线区域“三旧”改造,确保新中轴线整体形态和面貌早日完整呈现;加快推进白鹅潭、海珠湖周边、白云新城、白云湖周边、萝岗区(东部山水新城)、黄埔中心区、火车南站等地区的“三旧”改造,为促进新区开发并为老城区抽疏人口提供条件;加快推进具有文化创意产业功能的旧厂房改造;结合国际金融中心、总部经济区、空港经济区等发展战略,加快推进区域内改造,促进政府区域战略发展目标早日实现。

  焦点三推进长堤金融街等项目

  近期,有人提出,广州“三旧”改造推进缓慢。对此,陈如桂表示,广州“三旧”改造工作一直在有序推进。今年上半年的重点工作之一是总结和评估,主要是制定《关于加快推进三旧改造工作的补充意见》(下简称《补充意见》),目的是巩固成果,进一步用好、用活、用足“三旧”改造政策。下一步,将按照《补充意见》,充分调动各方主体的积极性,在政府主导下稳步、有序推进。

  陈如桂表示,今后广州在“三旧”改造中,将加强政府主导,强化历史文化保护和公共利益优先;加强规划引领,强化成片连片改造;加强公建配套设施的完善,强化城市功能提升;加强市场配置资源能力,强化应储尽储原则。陈如桂称,《补充意见》出台后,将按照“老案老办法、新案新办法”做好两个政策衔接,对已批复的改造项目继续按原政策执行;其他尚未批复项目按照《补充意见》执行。

  陈如桂披露,下一步具体工作安排中,包括结合历史文化的保护,以改善环境和抽疏人口为目的,按照成熟一个稳步推进一个的原则推进老城区改造。稳步推进大小马站书院群、长堤金融街、东濠涌二期、大坦沙岛、花都郎头等项目,还将继续抓好完善历史手续这个重点,确保在政策时限内完成完善历史用地手续工作任务。

  南方日报记者 郑佳欣

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