白云将全区工业 向北部4镇集聚

http://news.gd.sina.com.cn 2012年06月27日08:04 南方日报

  南方日报讯 (记者/黄伟)既有城市,又有乡村,白云区的新型城市化道路注定不走寻常路。昨日上午,区委书记骆蔚峰为全区领导干部作专题辅导报告,阐述白云新型城市化发展路径:坚持空港经济发展战略,坚持集约化发展,告别“小散乱”;建设生态城乡,加强宅基地管理,加强农民建房指导;强化基层政权建设,突出抓好街道“城中村”集体经济组织管理。

  骆蔚峰坦承,白云区当前面临发展瓶颈:人口数量快速膨胀,伴随市中心老城区“退二进三”、“城中村”的改造,大量人口不断被挤压进区内;城市空间格局不够合理,北部4镇人口密度较低,目前没有形成相对独立的复合功能区;产业发展仍处于粗放型、低端化水平,全区工商户共14.04万户,个体工商户占71%;全区共有52条“城中村”,基础设施缺失,环境卫生、消防安全、治安计生等问题突出。

  坚持集约化发展,告别“小散乱”将成为白云区的重要决策。据摸查,全区历史上形成的镇、村、社工业小区共31个,占地约1万亩,年税收约3亿元。“按照《广州市产业用地指南(2009年版)》的规定,工业项目的税收贡献率应达到30万元/年/亩,占地约1万亩的工业小区应产生税收30亿元,而现在税收仅为1/10。”骆蔚峰说,今后全区工业将全部进入园区,且主要集聚于北部4镇,14条街道原则上不再发展工业。

  依法有序进行城乡建设亦是重头戏。“违法用地、违法建设是城市毒瘤,必须严加查处。”骆蔚峰提出,除了“打”,也要做好“疏”,包括加强宅基地管理,加强农民建房指导,落实好农民留用地,统筹使用好留用地指标。街镇要深入到村,协调做好留用地申请调剂、规划选址、项目打包工作。

  据悉,白云区的街道集体经济组织已经基本城市化,区里将以有别于农村干部的管理方式,探索政经分离,加强对集体经济组织干部管理、考核和监督。目前,正研究制定科学合理的街道经济联社(转制公司)干部报酬管理办法和干部考核管理办法。

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