滥发福利成部分央企共性问题

http://news.gd.sina.com.cn 2012年06月02日11:22 南方网

  据新华社电 因决策失误或不科学造成国有资产损失,违反招投标的有关规定暗箱操作,利用各种名义向职工滥发工资、资金、福利———这些是审计署1日发布的15户中央企业2010年度财务收支审计结果暴露出的三大共性问题。(来源:南方都市报 南都网)

  中央企业的薪酬福利一直为社会广泛关注。这次审计结果显示,部分企业仍然存在违规发放工资福利问题,暴露出这些企业在财务管理和内部管理上存在漏洞。

  决策失误造成国有资产损失

  审计发现,有的企业还是因为管理混乱、经营决策失误或不科学,造成了国有资产的损失。

  审计发现,截至2011年9月,中石油集团所属新疆石油管理局等单位投资9亿多元建设的3个项目,因可行性研究论证不充分和条件变化等,建成后处于停产和半停产状态,产能及资产未能有效发挥作用。

  东方电气集团峨嵋半导体材料有限公司投资18.33亿元建设的多晶硅项目,未达到行业准入标准,未全面通过环保验收,且存在产能利用率较低、产品合格率不高等问题,经营亏损严重。

  招投标暗箱操作

  工程建设领域最易滋生腐败,而杜绝暗箱操作是预防腐败的重要路径。然而,这次审计发现,有的企业管理不够规范,仍然存在未按规定公开招投标等问题。

  2008年至2010年,中石化集团有31个建设项目未按规定进行招标,涉及合同金额高达16.66亿元。

  2008年至2010年,中国电信所属单位部分大额采购未进行招标,涉及金额6753.75万元。

  2008年至2010年,一汽集团所属四川一汽丰田汽车有限公司等两家企业土建工程和设备采购未履行公开招标程序,合同金额1.14亿元。

  “福利腐败”账本(来源:南方都市报 南都网)

  3.81亿元垫资买房

  2004年至2010年,中国电子科技集团公司所属两家单位违规为职工购买商业保险共0.78亿元;2007年至2010年,所属5家单位为职工垫资购买限房价限套型普通商品住房或建设住房等,涉及金额3.81亿元。(来源:南方都市报 南都网)

  截至2010年底,中国电子信息产业集团有限公司及所属企业146名中层以上管理人员违规持有19家二级企业股份,金额共计9653.44万元。

  2006年至2010年,中国农业发展集团总公司所属中牧集团等两家企业违规为职工购买分红型团体年金保险1206万余元;中牧集团2003年3月还以购买商业保险然后退保的方式取得资金114万元,用于向职工发放奖金。

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  审计署负责人就工商银行和中信集团审计结果表示:(来源:南方都市报 南都网)

  部分银行违规向政府融资平台贷款

  据新华社电 审计署昨日发布审计结果公告,公布了中国工商银行和中国中信集团公司2010年度资产负债损益审计结果。据审计署金融审计司司长吕劲松介绍,两家金融企业存在着违规发放贷款、财务管理混乱、管理存在薄弱环节等三个方面的共性问题。

  吕劲松说,审计结果表明,两家金融企业能够较好地贯彻落实国家宏观调控及货币信贷政策,结合各自实际情况制定年度信贷投放和结构调整计划,不断加大金融服务实体经济的力度。但审计也发现一些问题:一是两家金融企业的一些分支机构违规发放贷款和办理票据业务问题仍然比较突出,主要是超期限和向非土地储备机构发放土地储备贷款,向手续不全或资本金不足的房地产等项目发放贷款,违规向政府融资平台公司发放贷款,违规办理无贸易背景的票据贴现业务等;二是部分所属企业存在会计核算不实、财务管理混乱等问题,主要表现为未按规定合并财务报表、虚增经营利润以及存在账外资金、资产等;三是部分业务经营管理存在薄弱环节和风险隐患,有的信贷资金被贷款企业挪用,有的信贷资产质量五级分类反映不准确不及时。


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