今年实现11%增速难度非常大

http://news.gd.sina.com.cn 2012年05月17日06:14 南方网

  摘要:昨日,广州市召开传达贯彻省第十一次党代会和省委十一届一次全会精神大会。会上,省委常委、广州市委书记万庆良强调,面对当前复杂的国内外经济形势,实现今年11%的经济增长速度,难度非常大;与此同时,广州财政1-4月财政增幅全省倒数第一,投资又是-0 .4%的负增长。

  

(来源:南方都市报 南都网)

  昨日,广州市召开传达贯彻省第十一次党代会和省委十一届一次全会精神大会。会上,省委常委、广州市委书记万庆良强调,面对当前复杂的国内外经济形势,实现今年11%的经济增长速度,难度非常大;与此同时,广州财政1-4月财政增幅全省倒数第一,投资又是-0 .4%的负增长。一系列的经济数据见诸媒体,不禁让人为广州经济捏把汗。

  前四月投资、出口数据难看

  昨日上午,广州市召开传达贯彻省第十一次党代会和省委十一届一次全会精神大会。万庆良表示,面对当前复杂的国内外经济形势,实现今年11%的经济增长速度难度非常大。政府要继续开展“暖企”活动,落实各项扶持政策,全力推动重点工作落实,做好企业具体项目服务,大力开拓国内外市场,确保实现经济平稳较快增长的目标。

  “2016年,广州的G D P达到2万亿元,未来五年实现年均11%的增长。”这是今年1月时任广州市代市长的陈建华在《政府工作报告》中提出的目标,其中2012年的具体目标是:地区生产总值增长11%,全社会固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长14.5%,外贸出口总值增长8.5%.

  然而年初的情况并不乐观:今年第一季度地区生产总值(G D P)增速是7 .3%,略高于全省,固定资产投资增长5 %,社会消费品零售总额增长14.7%,商品进出口总值增长3.7%,除了社会消费品零售总额外,其余指标离年度目标都存在相当差距。与正在威胁广州第三城地位的天津相比,广州的数据可以说十分难看———天津第一季度固定投资增长26.5%,社会消费品零售总额增长16 .6%,地方财政收入增长30.1%.G D P增速更是广州的两倍。

  省财政厅:广州固定投资-0.4%

  尽管广州市统计局尚未正式公布1-4月份的经济指标,但是前日省财政厅和省统计局等省级部门公布的数据显示,4月份的情况仍不乐观。1-4月广州公共财政预算收入仅增长2 .48%,在全省垫底,投资更是负增长(-0.4%),明显低于珠三角其他城市。

  市统计局:广州固定投资仍有5%

  对此,广州市统计局有关人士昨日解释称,根据市统计局的数据,1-4月,广州市的固定投资仍然有5%左右的增幅,各项经济指标总体而言比全省情况略好。省市数据存在差异是因为统计口径不同。该人士称,固定资产投资的统计口径调整了几次。省的数据应该是包含了一些省跨市的项目,而市的数据没有包含这些。省统计局的数据为负增长应该是由于一些省跨市的项目,如高速公路等项目进展不理想。

  南都记者对比发现,去年1-4月,广州全市固定资产投资的增幅只有1.5%,官方分析原因是2010年亚运累计了高基数,亚运次年基础设施建设放缓,国有投资下降。

  ■回应

  市发改委重点项目办官员:(来源:南方都市报 南都网)

  “我打包票今年能完成任务”

  对于今年的固定投资任务,广州市发改委重点项目办的官员信心满满。“今年的重点项目开工情况很好,大多数都开工了”,广州市发改委重点项目办副主任尹志新告诉南都记者,“十二五”的101个重点项目正在分布实施,其中今年主抓的项目投资额达714亿元,目前大多数已经开工。“今年完成任务肯定不成问题,这个我可以给你打包票”,尹志新表示,去年年初的重点项目开工情况不及今年,但是最终还是完成了全年增长10%的投资目标,今年初的开工情况明显好于去年。

  去年年中,时任广州市市长的万庆良多次强调“标兵跑得快,追兵追得紧”,广州与天津最大的差距就是固定资产投资。他曾测算过,如果广州和天津的增速保持在3个百分点的可控范围内,还可以保持老三的地位,如果超过了3个百分点的范围,两三年后广州“江湖老三”的地位就会不保,就要拱手让给天津。也正是这一年,广州在招商引资方面展开了一系列动作。自3月开始,时任广州市委书记的张广宁和时任市长的万庆良亲自带队,在北京推荐“新广州新商机”。广州走出国门,到英国、美国、南非、日本、韩国、俄罗斯等多个国家举办推介会,立体推介广州,拉来了一系列大项目。最终,全年固定资产投资增幅终于稳定在了10%.

  ■专家视点

  华南城市研究院研究员王瀚:(来源:南方都市报 南都网)

  广州不能再依靠土地财政

  “这种情况在去年其实已经出现过,属于后盛会现象,可以理解”,华南城市研究院研究员王瀚说,世界其他城市都有后盛会现象,如举办过奥运会之后,城市在财政和G D P方面会出现下降,这不是广州独有的现象,广州目前的经济数据下滑放缓可以理解。但同时也要看到,广州的产业结构确实需要调整升级,不能再依赖土地财政。以前广州有“只会生儿子,不会取名字”的现象,不太擅长城市营销。去年开始下一些大手笔去做城市营销,算是在这方面开了个头,以后走得如何尚有待观察。

  王瀚估计,今年广州的石化、电子、汽车三大支柱产业的总体情况仍然不会太乐观,卖地收入下降的势头还是会延续,对重化工业和土地财政的依赖必须结束。他表示,目前一些大型金融企业总部从广州迁往了北京、上海,有些企业广州可能真的留不住,但是珠三角一些民营企业近年来反而把总部迁到了珠江新城。这“一进一出”给了政府一些启示,政府可以考虑将珠三角乃至华东地区的民营企业“撬”到广州来,重新进行资源分配。广州应当发挥民间经济比较发达的传统优势,这些年对重化工业的重视让广州忽略了民间经济的发展。

  中大岭南学院财税系主任林江:

  各项数据显示广州经济明显放缓(来源:南方都市报 南都网)

  “固定投资、财政收入、P P I等一系列数字已经敲响警钟”,中山大学岭南学院财税系主任林江认为,最近公布的一系列经济数据显示,广州经济明显放缓。林江表示,目前国际形势仍然不理想,并且外部环境不可控,与其被动等待,不如从内部着手。此前想要靠拉动内需来刺激经济发展,但是在消费者信心不足的情况下,要靠拉动内需来发展经济亦有困难。他认为,广州可以从民营企业和中小企业着手,鼓励民营经济的发展,增加供给。防止在经济速度放缓的同时物价上涨。

  采写:南都记者徐艳 刘其劲 通讯员史伟宗

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