环评未过 惠州博罗垃圾填埋场启用近2年(图)

http://news.gd.sina.com.cn 2012年05月08日11:19 南方网

对于该垃圾填埋场的选址工作,附近村民多数有所耳闻。对于该垃圾填埋场的选址工作,附近村民多数有所耳闻。
博罗去年新启用的垃圾填埋场内,一辆推土机在填埋区内掩埋垃圾。博罗去年新启用的垃圾填埋场内,一辆推土机在填埋区内掩埋垃圾。
博罗去年新启用的垃圾填埋场内,一辆推土机不停用黄土填埋垃圾。博罗去年新启用的垃圾填埋场内,一辆推土机不停用黄土填埋垃圾。

  位于博罗县罗阳镇杨梅村杨城塘的博罗县城生活垃圾无害化填埋场,尚处于环评公示阶段时,却早在2010年已经临时堆放处理生活垃圾。博罗县环卫局回应称,博罗县城日产生活垃圾近百吨,旧填埋场已经填满停用,只能将新产生的垃圾运往新填埋场临时堆放。

  昨日下午,博罗县环卫局、住建局组织召开了该项目初步设计专家评审会。环评尚在进行垃圾填埋场为何已启用?专家称目前垃圾处理是个非常棘手的问题,一方面谁都不愿意在自己家门口处理垃圾,另一方面大量的城市垃圾必须及时处理,普遍存在选址难问题,先用后批、边用边批的情况在国内比较普遍。

  评审会还透露,博罗县环保局已于5月4日批复原则同意了博罗县城生活垃圾无害化填埋场环境影响报告书。

  新填埋场离居民区最近500米

  杨城塘位于罗阳镇的东北部,距离县城7.5公里。昨日上午,南都记者看到,博罗县城生活垃圾无害化填埋场由几个山头围闭而成,周边离居民区最近距离也在500米之外。填埋区内,10多名工人正在进行垃圾分类,填埋场基础设施基本完成。

  对于该垃圾填埋场的选址工作,附近村民多数有所耳闻。田牌村党支部书记兼村委会主任何日胜介绍,该填埋场实际是占杨梅村和田牌两个村的地,从该垃圾填埋场开建,他先后去过几次实地查看。根据他从职能部门了解的情况和自己所掌握的情况,如果建设部门能够按照生活垃圾无害化标准进行建设,并依法依规地进行垃圾无害化处理,应该不会对下游几个村庄造成污染。何日胜介绍,之所以这样讲,是因为该填埋场离居民区比较远。至今,该填埋场对周边环境及居民,还没有产生什么直接影响。

  田牌村村民陈继传认为,垃圾填埋场放到哪里都会产生污染,只是污染的状况大小不同,建设单位一定要高标准建设,对垃圾也要严格按照规定进行无害化处理。

  杨梅村村民刘新贵表示,他最大的担忧是产生空气污染和地下水污染。不过,到目前为止,还没有发现污染到居民区来。

  新垃圾填埋场属于临时性的选址

  昨日的评审会上,博罗县住建局副局长谭晓辉向南都记者介绍,新垃圾填埋场属于临时性的选址,根据相关规划,博罗县将上马垃圾焚烧厂项目。

  博罗县环卫局设施股股长梁立新称,博罗县城生活垃圾填埋场原位于东江边,一是考虑到对东江污染问题,二是已经满负荷,早在2008年已经停止垃圾填埋。2011年11月,博罗县形成了《博罗县城生活垃圾填埋场可行性研究报告》。根据《可行性报告》,本项目工程拟定于2012年完成,占地面积500亩,日处理生活垃圾95吨,处理垃圾渗透液60吨。《可行性报告》引用博罗县环卫局提供数据,2008年,博罗县城日产生活垃圾77吨,2009年日产生活垃圾82吨,2010年增加到了88吨。

  梁立新介绍,博罗县环卫局在该项目没有完全建设好,经过验收的情况下将垃圾已经开始运往新垃圾填埋场处理,也是形势所迫。博罗县城一天产生近百吨的生活垃圾,如果几天不处理,肯定会出现垃圾围城的状况。2008年-2009年下半年,这段时间,博罗县城的生活垃圾无处堆放,整日四处借用他人的垃圾处理场进行填埋,但这不是长久之计。从2010下半年开始,博罗县环卫局开始将县城生活垃圾运往新的填埋场进行临时堆放处理。

  业主拟起诉原环评单位

  昨日,在评审会上,建设单位(惠州市中宏实业有限公司)负责人黄伟忠向南都记者透露,直到与原环评单位多次接触后才发现,他们根本就没有资质,也无法完成环评报告。“原本去年12月份就该完成的环评报告,直到后来换了环评单位,今年初环评报告才出台,并于5月4日原则通过。对于原环评单位的行为,我们拟向法院提起诉讼。”

  昨晚,记者向该项目的原环评单位广东省环境保护工程技术学校相关负责人师捷核实此事,对方表示,“我们有相关资质,但确实已经终止了对该项目的环评”,对因何终止该项目环评原因,其未做具体介绍,并称已委托律师处理此事。

  今年3月底,师捷曾就该项目环评问题接受南都记者采访时介绍,环评期间,他们曾向当地发放120份调查问卷征求公众意见,公示期间未接到反对意见。师捷还表示,《博罗县城生活垃圾填埋场可行性研究报告》去年9月份已通过相关专家的评审,“现在启用大问题应该不会有,实际上我们从去年9月份,就已经着手做环评工作,环评报告原计划去年12月初就要出台,但有些监测数据需等到梅雨季节才方便做,所以环评没有按时完成”。

  对比

  旧垃圾填埋场

  濒临东江 直接掩埋污染严重

  昨日,南都记者前往博罗县老垃圾填埋场进行了走访。该垃圾填埋场位于罗阳镇义和片区新角村辖区,濒临东江,最近处离东江仅有百米。

  据当地居民苏先生介绍,该垃圾填埋场因污染环境,曾遭当地居民多次投诉,已于2007年停用。此后,政府对老垃圾场进行了覆盖。

  如今,5年过去了,老垃圾填埋场的植被异常茂盛,鲜花盛开,已经闻不到臭味。附近的木瓜也长得非常好,挂满了果实。

  尽管如此,当地居民仍有担忧,因为该垃圾填埋场的垃圾是没有经过无害化处理的,不知道若干年后,渗透液是否会污染东江。

  新垃圾填埋场

  位置偏 无害化处理污染小

  新垃圾填埋场位于博罗县罗阳镇杨梅塘村,处于青山凹地之间,距离县城7.5公里,位置相对偏僻,离饮用水源较远。

  昨日,南都记者在该垃圾填埋场看到,场内机器轰鸣,一辆推土机正在用黄土掩埋垃圾。现场管理人员唐先生介绍,首先是对垃圾分类,将腐蚀性较强的垃圾,如废旧电池分拣出来;其次是用推土机将垃圾压实;而后才往上面覆盖黄土,之后再压实。唐先生说,该垃圾填埋场根据垃圾量多少,现在是一两天掩埋一次。

  记者看到,该垃圾场分为填埋区,污水处理区,垃圾分类区,垃圾中转区等几个区域。垃圾填埋场与外围环境中间,还有一条水泥做底的渠道,以防止外面的水排到垃圾填埋场里去。垃圾场周边还拉起了2米多高的铁丝网,管理人员称是阻止起风后场内垃圾飞到场外去。

  质疑

  程序是否合法?

  南都:新垃圾处理场处于环评公示阶段时,就已经投入使用,程序上是否合法?

  汪晓军(华南理工大学教授):严格按程序的话,当然得环评通过后项目才能启用。比如,广州番禺垃圾焚烧处理厂,在启用前曾通过环评,但后来,当地群众仍强烈反对,环评过的项目被迫重新启动环评程序,也是边环评边使用。

  谢肖伟(市环卫局工程技术科科长):该项目的投资建设,可为博罗县城提供可靠的生活垃圾处理设施,彻底解决博罗县城生活垃圾出路问题。目前垃圾处理是个非常棘手的问题,一方面谁都不愿意在自己家门口处理垃圾,另一方面大量的城市垃圾必须及时处理,普遍存在选址难问题,先用后批、边用边批的情况在国内比较普遍。

  居民无一人反对?

  南都:新垃圾处理场离居民区虽然在500米之外,难道就没有居民反对?

  黄伟忠(新垃圾场建设单位惠州市中宏实业有限公司负责人):到目前为止,我们作为建设单位,确实没有接到村民的反对意见。据了解,县环卫局和环评单位也没接到。

  南都:如果环评通不过怎么办?

  谢肖伟:这本身是个公益、惠民项目,哪个城市都需要建设垃圾填埋场。环评通不过损害的将是公众利益。

  黄伟忠:现在 县 环 卫 局还没有具体跟我们谈好垃圾处理费用问题,原来拟按照65元/吨收取,如果按照这个价格,我们肯定是亏钱的,惠州市垃圾处理费都100多元/吨了。我们已投进3000多万元,至目前已经完成90%以上的工程量,全部设施建好后,我们将组织当地村民和对该项目感兴趣的各界人士去现场参观,环保问题接受公众监督。

  是否具备无害化处理条件?

  南都:新垃圾填埋场是否真具备垃圾无害化处理条件?环卫局每天运来的垃圾如何处理?

  设计单位(广州市环境保护工程研究院有限公司)相关负责人:该项目选址郊外山谷,对人群的不利影响较小,填埋场对防渗系统进行了完善的设计,最大限度的实现了雨污分流,减少地表水,地下水进入垃圾堆体,对垃圾渗、滤进行收集和处理,使出水水质达到国家规定的排放标准,最终达到垃圾无害化处理。

  黄伟忠:掩埋时,我们还对垃圾实施分类,之后按有关标准定期填埋。目前堆放垃圾的地方,我们铺了2层防渗透膜。垃圾填埋处理产生的垃圾渗滤液,将经自建污水处理站达标后经明渠排放,填埋气体则经石笼收集后集中燃烧处理。经上述措施处理后,将不会对周边环境产生不良影响。

  采写:南都记者郭秋成 黄海林

  摄影:南都记者陈伟斌

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