珠海斗门区长信箱回复内容 咨询者愿公开为何政府全保密

http://news.gd.sina.com.cn 2012年04月13日08:16 南方网

  摘要:政府通过官网进行信息公开早已是常态,上面设置的投诉信箱也并不是用来当摆设的,然而,珠海市斗门区官网“斗门政府公众信息网”的区长信箱却显得很“另类”,区长信箱打开之后只能看到市民的投诉,却无法看到政府部门回复的具体内容。珠海斗门居民李先生日前给该信箱写信的时候,就发现自己“被保密”了。

  

(来源:南方都市报 南都网)南都漫画:张建辉

  政府通过官网进行信息公开早已是常态,上面设置的投诉信箱也并不是用来当摆设的,然而,珠海市斗门区官网“斗门政府公众信息网”的区长信箱却显得很“另类”,区长信箱打开之后只能看到市民的投诉,却无法看到政府部门回复的具体内容。珠海斗门居民李先生日前给该信箱写信的时候,就发现自己“被保密”了。

  南都记者发现,斗门区长信箱查询栏中的近500个市民咨询投诉,它们都有同一个答复:“该信件已经答复,请您根据自己的姓名和查询号查询,谢谢。”

  “要求信息公开”的投诉也“被保密”

  斗门居民李先生很生气,今年1月10日,他给斗门区长信箱写信,希望区长信箱“将信息公开,让大家了解”,因为这“大多是大家所关心的事情,请不要用‘该信件已经答复,请您根据自己的姓名和查询号查询,谢谢’的方式答复,很多人已经这样向你们投诉过了,为什么不采纳一下纳税人的意见呢?”提交的页面有一个是否愿意公开的选项,李先生选择了“是”,但他几天后查询答复内容时,却发现自己“被保密”了———投诉信件的状态显示为“受现通过”,咨询内容和答复内容却都显示为:“该信件已经答复,请您根据自己的姓名和查询号查询,谢谢。”李先生必须重新登录才能看到政府部门的回复,而其他浏览的市民只能看到咨询主题,看不到咨询内容和答复内容。

  1月21日,李先生再次给斗门区长信箱写信投诉该问题,结果区长信箱还是给出了咨询人自行查询的回答。

  为此,李先生专门查看了珠海市、金湾区和香洲区的官网投诉信箱,发现几乎所有的投诉咨询和政府回应都是公开的,珠三角其它城市也都是如此,“为什么斗门要对咨询信息保密呢?”李先生非常不解。

  南都记者打开斗门区官网,点开“区长信箱”里的“回复反馈”栏目,可以看到从2010年8月1日到今年4月11日的数百条投诉和咨询。记者点开最早的一份显示“处理完毕”的咨询,此咨询主题为《热切希望井岸影剧院放电影》,打开后看到市民周先生希望“电影院放电影”的相关要求,这份咨询中政府部门给出的“答复内容”则显示为“该信件已经答复,请您根据自己的姓名和查询号查询,谢谢。”记者还发现,斗门区长信箱查询栏中有49页近500个市民咨询投诉,它们都有同一个答复:“该信件已经答复,请您根据自己的姓名和查询号查询,谢谢。”

  信箱负责人称怕涉及个人隐私不公开已有一年多

  斗门区长信箱内容发布由该区综治信访维稳中心负责。该中心主任郑木水对南都记者说,区长信箱之所以需要当事人自行查询才能看到政府回复内容,这是因为有些投诉咨询的内容会涉及到当事人的个人隐私,此前全部公开,曾经引起部分投诉咨询人的不满,所以从2010年下半年开始,所有政府回应都只对当事人公开。对于一些与公众有关的咨询投诉,郑木水表示接下来将对其内容进行甄别,该公开给公众的全部公开,该给当事人保密的就保密,这项工作争取在一个月内完成。

  据斗门区政府部门一位知情人透露,区长信箱的所有内容早些年是完全公开的。在2010年下半年,乾务镇一个居民在信箱里写信造谣警察吸毒,饭店老板涉黑,后来又在信箱里道歉,此事被本地的媒体报道后,区里有领导很生气,要求把所有的回复都关闭了,“就是害怕记者从里面找新闻”。

  珠海市纪委监察局今日调查(来源:南方都市报 南都网)

  珠海市纪委监察局效能室一位工作人员对记者说,市长、区长信箱的公开与否并没有硬性规定,但公开却是常规做法。市民在向市长、区长信箱写信时,会看到一个是否愿意公开的选项,即公开不公开的选择权和决定权在市民本身,政府部门是无权使市民的投诉“被保密”的。

  昨日,这位工作人员在查看斗门区的区长信箱后表示,斗门区“确实存在不公开的情况”,与全市的做法不同,并表示已将此情况汇报给效能室的主任,主任今日将对斗门区长信箱不公开的原因等进行调查了解,结果将向媒体通报。(来源:南方都市报 南都网)

  律师说法

  “即便不是违法,也是与法不符”

  广东华信辉煌律师事务所律师程志敏说,国务院早在2007年就发布了《政府信息公开条例》,根据条例,区长信箱的内容除非涉及公民法人或其他组织的切身利益,否则都需要让社会公众广泛知晓和参与,有些当事人主动要求公开的,只要不涉及国家安全、商业秘密以及个人隐私,政府应该予以公开。针对斗门区长信箱,市民要求公开结果却“被保密”了,这种政府行为明显是与国务院的法规相违背的,“即便不是违法,也是与法不符”,市民可根据条例内容,向上级行政机关或监察机关举报。(来源:南方都市报 南都网)

  采写:南都记者陈岩

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