人民日报:国家财力渐壮大 大规模减税时机成熟

http://news.gd.sina.com.cn 2012年03月08日08:04 人民网-人民日报

  税收年增过两成,速度大步超GDP

  新快报讯 据人民日报海外版报道,近年来,我国税收和财政收入都在高速增长。国家财力逐渐壮大为减轻企业和民众税负创造了条件。许多专家、企业家认为,中国大幅度、大范围减税的时机已成熟,减税是大势所趋。

  财政收入增速也远超GDP

  财政部发布的最新数据显示,2011年全国税收总收入接近9万亿元,达到89720亿元,同比增长22.6%。与此同时,财政收入首超10万亿元,达103740亿元,增长24.8%。两项指标远远高于GDP(国内生产总值)增速,去年GDP增速为9.2%。

  由此计算,去年我国税收收入占GDP的比重超过19%。2000年时,税收收入占GDP比重的12.8%。从绝对额看,2011年的税收收入是2000年的7倍。

  宏观税负,是指政府收入占GDP的比重。财政部财科所所长贾康指出,2012年财政收入占GDP比重的名义指标有望增至22%左右,加上其他政府财政收入,全口径的宏观税负约达32%。虽然我国总体财政收入占GDP之比作国际比较,不能认为已过高,但税制结构中的间接税比重过高、由企业承担的比重过高,而由本有支付能力的先富阶层承担的直接税比重低到几乎微不足道水平的问题,正在引发社会公众的“税收痛苦”感受。

  应增加直接税减少间接税

  “从政府的财力看,有推进结构性减税的实力。”交通银行首席经济学家连平说。

  国务院总理温家宝在政府工作报告中明确提出,把“实施结构性减税”作为今年的工作重点之一。财政部部长谢旭人日前表示,今年将从完善结构性减税政策等方面继续实施积极的财政政策。

  贾康认为,现在总体的税制结构里面,我国的直接税比重明显偏低,而间接税比重比较高,一旦老百姓知道馒头里也有税、其他消费品也有税,对于税收的不满就明显地高涨起来了。著名经济学家、燕京华侨大学校长华生表示,整个税制改革的方向应该是增加直接税,减少间接税。

  减税规模究竟该多大?中国国际金融有限公司董事长李剑阁称,如果2012年就把财政收入的增长幅度控制在10%以内,至少可以给全国企业和居民减少1万亿元的负担。

  独立经济学家谢国忠呼吁,中国需要立即减税1万亿元人民币来提高效率。1万亿元的减税目标可以通过增值税、消费税和营业税各降低1/5来实现。

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