省地税局长:不管企业赚不赚钱 我们都是要征税的

http://news.gd.sina.com.cn 2012年03月06日08:34 南方网

王南健

  南都讯 “我参加两会5年,税收问题从来没有像今年这么热,这么敏感。”作为全国人大代表,省地税局局长、党组书记王南健表示,要降低企业和老百姓的税负痛苦,税收制度需要进行一些改革。“有人建议给中小企业放两年‘税假’,有人建议继续提高营业税和增值税的起征点,我个人觉得是可以研究探索的,我从个人角度也表示一定程度的赞同。”

  我们的税制不管企业赚不赚钱,都是要征的

  美国福布斯杂志此前推出榜单称,我国内地的税负痛苦指数位居全球第二。王南健介绍,我们的税制一定程度上决定了我们的痛苦指数与宏观税负不一致,“很重要的是,我们是以间接税为主。间接税都是从生产环节征收的,而且不管企业盈不盈利,赚不赚钱,都是要征收的。如果光景好,企业可能无所谓,但当原材料都涨价了,利润薄的时候,企业就吃不消了,于是就转嫁到消费者身上。”“现在关于降低间接税比重,提高直接税比重的呼声越来越强烈,我觉得如果不改革的话,企业肯定会比较痛苦,老百姓也会觉得我们的物价这么贵,最终都会归咎于税收。”

  有些地区费的比率超过税收一半

  “另外对于企业来说,费的种类越来越多,比例越来越高,这也是造成企业税负痛苦的一个原因。在有些欠发达地区,费的比率甚至超过税收收入,超过了一半。”王南健解释。

  税收用到老百姓身上的又有多少

  “还有一个重要的原因值得深层次探讨一下。发达国家的宏观税负有的达到40%-50%,老百姓并没有觉得比我们痛苦。那是因为他们是高税收高福利,也就是国家收了税后,基本把老百姓的生老病死都解决了。而我们真正用到老百姓身上的又有多少?生老病死大量的还需要老百姓自己掏钱,痛苦程度就相对增加了。”王南健说。

  他表示,现在虽然每次财政预决算报告,民生投入都会达到百分之七八十,但老百姓并没感受到,这是因为现在民生投入的统计口径是笼而统之的,比如一些打着改善民生旗号的政绩工程、形象工程。还有一些民生投入并不是老百姓最迫切需求的,起码短期内不如平抑物价、教育、医疗、养老、住房等需求迫切。

  减税力度还可以更大一些

  目前,从中央到地方都出台了一系列扶持中小微企业的政策措施,但王南健认为力度还可以更大一些。他以不久前广东出台的“56条”为例,“56条”将广东省增值税起征点提高到全国最高标准,即销售货物和销售应税劳务的增值税起征点统一为月销售额20000元。营业税方面,其起征点也提高到全国最高标准,即按期纳税的为月营业额20000元。“2万元是一个什么概念?一个企业请10个人,每个人一个月发2000元,成本就已经2万了。现在一个企业每月成本没个几万元,那几乎就只能算是个体户了。”“虽然广东已经在权限内按照最高点起征。但长期来看,还是应该争取北京的支持,提高营业税、增值税起征点。”

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  广东或跟进试点增值税扩围

  今年1月1日起,上海进行营业税改征增值税试点。广东是否会跟进改革试点?全国人大代表,省地税局局长、党组书记王南健昨日表示,近期广东将派人赴上海展开专题调研,“我们会形成一个详细的研究报告,上报的省政府,再由其决策广东到底要不要跟进改革试点。”据了解,广州和深圳两市,由于第三产业比较发达,对申请试点都表现出较强的意愿。

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