专家解读总理报告:加大税收调节不是劫富济贫

http://news.gd.sina.com.cn 2012年03月06日08:12 南方日报

  总理报告说

  加大对高收入者的税收调节力度,严格规范国有企业、金融机构高管人员薪酬管理,扩大中等收入者比重,提高低收入者的收入,促进机会公平。规范收入分配秩序,有效保护合法收入,坚决取缔非法收入,尽快扭转收入差距扩大的趋势。

  网友@文竹Friends:美国富翁整天闹腾着给富人加税,咱这儿富人闹腾减税,同样是富人,做人的差别怎么就那么大呢?

  全国政协委员蒋洪:我们应鼓励合法的劳动致富行为,遏制非法暴富行为,为百姓提供公平的、勤劳致富的环境。

  财税专家杨智勇:简单的劫富济贫,这是过去“绿林好汉”做的事情,现代政府是不会这么做的。

  南方日报特派记者 钟 健

  后方联动记者 丁建庭

  昨日,温家宝总理报告中提出“加大对高收入者的税收调节力度”成为网友专家热议的焦点话题。

  近日,全国政协委员、玖龙纸业董事长张茵在接受媒体采访时,为此前遭到质疑的“为富人减税”提案进行了特别辩护,“这个提案,跟我个人利益是没有关系的。我的出发点,是通过给中产阶级减税,把好的人才引进来”。

  有网友直接呼吁“给贫困家庭免税,给中产阶级减税,向富人大幅度增税”。而部分参加两会的政协委员和财税专家对此观点相对谨慎。“通过调整税收政策来调节收入差距,需经过细致谨慎的调查和研究,我们不能简单地通过“劫富济贫”来达到这一目的。”全国政协委员蒋洪说。

  网友呼吁 给中产减税 向富人增税

  针对张茵的“辩护”,大部分网友并不买账。

  网友@欧文他爸直指,为富人减税违背基本常识,税收一向具有调节贫富差距的作用,这种违背基本常识的建议,如果被采纳只会进一步加大贫富差距。

  网友@文倒流认为,“出发点是为国家着想可能没错,但落脚点肯定是考虑到自身利益”。

  许多网友认为,“不仅不应该为富人减税,反而更应该为富人增税”。网友@莉莉lily认为,“这样才是真正地为国家着想,呼吁中国富豪向巴菲特学习”。

  去年底,股神巴菲特曾建言,向富人增税。网友@文竹Friends指出,“美国富翁整天闹腾着给富人加税,咱这儿富人闹腾减税,同样是富人,做人的差别怎么就那么大呢?”

  网友@欧文他爸在微博中提出的“给贫困家庭免税,给中产阶级减税,向富人大幅度增税”的建议得到了许多网友的支持和力挺。

  张茵在接受媒体采访时表示,“通过给中产阶级减税,把好的人才引进来”。

  有网友分析说,媒体和网友对张茵的话有“断章取义之嫌”。网友@蓝湖之蝶表达了对张茵的支持,“给中产阶级减税不等于给富人减税,这个提议是不错的”。

  委员建言 不搞劫富济贫 遏制非法暴富

  全国政协委员、上海财经大学公共政策研究中心主任蒋洪认为,“提高中等收入者的比重”首先要搞清楚“中等收入者”指的是哪些人。如果指的是公务员,那么最直接的办法是提高他们的工资。如果是指普通的城市工作者,或者说白领,则可以提高个税起征点。但个税起征点去年刚刚提高至3500元,短期内调整的可能性不大。

  蒋洪说,要调节高收入者的收入,同样需要明确何为高收入者。明确之后,仍要谨慎调整税收政策。一方面,我国个税的边际税率已不低;另一方面,在调整政策已经持续收紧的背景下,开征房产税将对房地产业造成更大的冲击。

  蒋洪认为,从目前看来,通过调整税收政策来调节收入差距,需经过细致谨慎的调查和研究。同时,我们不能简单地通过“劫富济贫”来达到这一目的;相反,我们应鼓励合法的劳动致富行为。

  “目前最妥当的方法,是遏制非法暴富行为,这也是总理报告中提到了的。常见的‘非法暴富行为’有两种,一为官员腐败,二为商人进行权钱交易获得暴利。这两点,最终都会落实到反腐上,即为百姓提供公平的、勤劳致富的环境。”蒋洪说。

  不能一味

  提高税率

  专家观点

  社科院财贸所研究员杨智勇:

  要帮助低收入者,这是毫无疑义的。我们可以提高他们自谋职业的机会和能力,给予残疾人及低收入者更多的补贴和帮助。

  富人为社会多作贡献也无疑义,至于怎么去管,我们需要三思而后行。很自然,我们会想到个税和房产税。去年改革,只是改了一小步,起征点提高到3500元。至于说“高收入群体”,收入多高才算高收入,目前尚不清楚,像北京、上海、广州,肯定都不一样。

  一些地方为了吸引国际金融人才,采取税收返还的政策。但一些高收入者,如外籍的飞行员,想方设法到马尼拉、香港等地报税,不在中国缴税。因此,我们如果一味地提高税率,就可能导致税源的流失。

  我们走的是市场经济道路,还是该鼓励人们创造财富,而非纯粹地削减富人的财富,打击他们的积极性。我们如果能将这些富人留在中国,增加政府的财政收入,政府才能有更大的财力,通过转移性支出来帮助中低收入者。

  因此,简单地劫富济贫,这是过去绿林好汉都会做的事情,现代政府是不会这么做的。

微博推荐
网友评论
登录名: 密码: 记住登录状态 快速注册新用户
·城市对话改革30年 ·新浪城市同心联动 ·诚招合作伙伴 ·企业邮箱畅通无阻