十一届人大四次会议收到8043件建议 近八成解决

http://news.gd.sina.com.cn 2012年02月29日08:06 南方日报

  十一届全国人大四次会议期间,全国人大代表共向大会提交了8043件代表建议、批评和意见(以下简称建议)。这些建议,件件都关乎着民生,句句都传递着民意。

  管中窥豹,见微知著。在十一届全国人大五次会议即将召开之际,新华社记者特别追踪了关于食品安全的5411号建议,它的提出到落实全过程,藉此呈现百姓关切化为政府行动的历程,以及融入其间的担当与真诚。

  “建议督办落实”良性互动

  在基层公共卫生领域工作了20多年的全国人大代表沈进进是江苏省盐城市疾控中心主任。由于工作关系,他对公共卫生安全问题特别关心。

  去年在全国人大会议上,沈进进提出了酝酿许久的“关于加强监管,切实保障人民群众食品安全的建议”。这条建议后来被全国人大编号为第5411号建议。

  十一届全国人大四次会议后,全国人大常委会办公厅将沈进进所提的第5411号建议,同其他77位代表所提的相关建议汇总为“关于完善食品安全监管机制,加强食品监测评估和检验检测体系建设的建议”,列为2011年11项全国人大重点处理建议之一。

  在办理过程中,全国人大各专门委员会与承办单位一起深入实际调查研究,与代表座谈;专门委员会主要负责同志及时了解有关代表建议办理情况,听取答复代表意见的汇报,督促承办单位办理好重点建议……

  对食品安全工作,全国人大常委会近年来一直给予高度重视。在各方力量的推动下,2009年我国通过了食品安全法,2010年国务院成立了食品安全委员会办公室,2011年通过的刑法修正案(八)加大了对食品安全犯罪的惩处力度。

  “对代表建议的办理过程,是代表关注民生、全国人大专委会协调督办、国务院相关部门推动落实三者之间的良性互动,这也充分体现了中国特色社会主义根本政治制度的优越性。”何晔晖这样评价。

  近八成建议落实解决

  2011年8月20日,沈进进接到了来自国务院食品安全委员会办公室的电话。“为了更好地书面答复我的建议,他们事先打电话进行沟通,态度特别诚恳认真。”

  9天后,沈进进收到了食品安全办对他提出的5411号建议正式的书面答复。答复不仅介绍了相关问题的现状,也提出了下一步工作的目标。“我的建议才3页,答复就有10页之多!”这一点让沈进进颇为感慨。

  8月30日,在食品安全办的邀请下,沈进进和其他6位代表又来到北京,参加了由食品安全办主任张勇亲持的重点建议办理情况座谈会。“在这个过程中,我感觉我们的想法他们都在认真考虑。”沈进进回忆说。

  沈进进告诉记者,他的5411号建议已受到食品安全办等部门的重视。针对建议提出的问题,有关部门正在研究推进食品安全监管体制机制的完善;食品安全办将加快推进食品企业诚信体系建设,对所有食品生产经营者建立食品安全信用档案。

  “从办理结果来看,代表建议所提问题得到解决或计划逐步解决的占建议总数77.2%,比上一年有所上升。多数代表对2011年办理工作表示满意或基本满意。”何晔晖说。

  新华社记者 崔清新 周英峰 陈菲

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