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珠港澳大桥让珠海“心情复杂”

http://gd.sina.com.cn 2003年08月11日 14:15:11 亚太经济时报
  上一次筹建伶仃洋大桥,珠海很积极;这一次筹建珠港澳大桥,珠海同样很兴奋,只是在兴奋之余“心情却有点复杂和酸楚”。

  “伶仃桥”白做了?

  “珠海市当年为修建伶仃洋大桥专门成立了伶仃洋大桥集团公司,公司现在还没有解散,珠海市在伶仃洋大桥的前期工作上已花了几千万元”。珠海市发展计划局基础产业科副科长何文广告诉记者。

  自1989年开始,珠海市就开始筹划伶仃洋大桥工程项目,实现跨海大桥的梦想。这期间他们专门成立了市政府伶仃洋大桥筹建办公室和伶仃洋大桥集团公司。1992年正式委托交通部公路规划设计院开展预可行性研究工作,对项目技术和经济可行性进行了深入的研究和论证,并先后委托国内十多家权威单位分别对桥址区的地震、环保、地质、水文、气象、地形、水环境、通航等专题进行了论证,1996年12月受国家计委委托,中国国际工程咨询公司通过了对伶仃洋大桥工程项目建议书的评估。1997年12月获国务院正式批准立项。伶仃洋大桥全长27公里,其中桥长23公里,大桥引道4公里,按双向六车道高速公路标准设计,桥宽33米,路基宽度33米。计算行车时速100公里。

  8月5日记者辗转才找到伶仃洋大桥集团公司的办公地点,这几年来他们几易其址,从洲山大厦到公路局银坑养护中心,再到现在的沙石土集团办公楼。完全是“贴钱”而不赚钱的伶仃洋大桥集团公司没有自己的办公楼。

  “公司现在只剩下几个人了,当年公司最多时达到40多人,我以前是办公室主任,现在管人事”。伶仃洋大桥集团公司的魏主任告诉记者,“这几年公司几乎处在一种停顿的状态,只是今年年初才开始运作,主要是委托交通部规划院珠海分院进行珠港澳大桥珠海拱北落脚点的研究,给香港方面提供些参考意见。”

  珠港澳大桥最近在粤港澳三地引起广泛的关注度,但伶仃洋大桥集团公司却有点“局外人”的感觉,他们到现在没有接到过任何有关行动“指示”,“我到现在没有看到过珠海市委、市政府在珠港澳大桥修建问题上的任何表态,我也没接到过任何通知,我现在只是通过报纸上解港澳珠大桥的一些情况。”伶仃洋大桥集团公司的吴总越来越担心在修建珠港澳大桥时他们会被“边缘化”。

  由于香港方面倾向的珠港澳大桥方案与伶仃洋大桥完全不一样,所以一旦香港的方案确定下来,伶仃洋大桥这么多年的工作可能就白忙了,因此,伶仃洋大桥集团公司吴总和魏主任他们心情有些复杂,一方面多年的夙愿即将成真,另一方面他们多年的心血将付诸东流。这样看来,珠海市领导为何一直未在珠港澳大桥修建问题上表态也不难理解。

  主角沦为配角?

  不管是按伶仃洋大桥方案还是珠港澳大桥方案,大桥所跨的海域90%属于珠海管辖区域,也就是说,珠海最有资格当上跨海大桥的“主人”。筹建伶仃洋大桥时,珠海是投资主体,但当时由于香港方面态度“暧昧”一直没有动工。这一次,珠海筹备了多年的项目一夜之间投资主体变成了香港,珠海高兴之余也“心情复杂”。

  珠港澳大桥静态投资约为160亿港元,动态投资预计将达到200亿港元,15年可以收回成本。投资方经营一定年限后,根据BOT方式的原则,经营权将归还给属地政府,这个属地政府按海域划分应该归珠海市所有。珠海的利益能不能在这个桥上得到保证是珠海市政府考虑的关键。不过,珠海市发展计划局的何科长表示:“珠海搞这个项目搞了多年,但由于资金等问题一直拖到现在,单凭珠海的能力可能修桥有些困难,现在香港来修,实力上不容置疑。我们珠海即使不能通过这个桥获得直接经济利益,但间接的经济利益是可观的,甚至比直接经济利益也更可观。珠海现在要做的就是怎么样积极参与到珠港澳大桥的建设中去。珠海太需要发展了,为了发展,不能考虑太多。”不过他相信,由于这是广东省运作的项目,省政府一定会充分考虑到珠海市的利益。

  晚修不如早修

  2003年3月,珠海市前市委书记、十届人大代表梁广大说,珠港澳大桥他没有研究过,但论证十多年的伶仃洋大桥方案比较成熟,如果连接国家公路动脉,其效益将不可估量。

  梁广大称,其实伶仃洋大桥早在1988年就已经提出,并一直在研究,已经讨论了十几年了。如果从整个大桥的方案来说,比较成熟的还是伶仃洋大桥。该桥经过了十几年的论证,各国的专家、世界建筑权威都做了大量的工作,国家水利、航运、环保等部门也研究了很长时间,资料非常丰富,甚至连桥型都进行了设计。

  当谈到珠港澳大桥与伶仃洋大桥方案之比较时,梁认为,伶桥的方案比较成熟,所有100多个桥位都是与地质基础全面结合的,环保的评估也做了6、7年,来回时间很长,资料都有好几吨,这个方案不是一个人拍胸口做出来的。从经济效益来看,珠港澳大桥他没有研究过,伶桥的方案如果连接国家公路动脉,其效益是不可估量的,已经超越了区域性。

  从目前珠海的情况来看,该市迫切需要经济发展的动力,珠港澳大桥肯定能为该市带来巨大的机遇,但是比起伶仃洋大桥,珠港澳大桥还得让珠海等上几年,因为现在还只是可行性研究,跟伶仃洋大桥一样,动工前还有大量的前期工作要做,至少得几年时间。因此,珠海市的急切心情可想可知。

  珠港澳大桥大事记,

  1983年香港合和集团主席胡应湘提出建伶仃洋大桥。

  1989年珠海第一次公布拟建伶仃洋大桥计划。

  1993年时任珠海市市委书记的梁广大提出兴建伶仃洋大桥的计划。

  1995年中山大学港澳珠江三角洲研究中心教授郑天祥提出“一桥通三地”的方案。与此同时,胡应湘也提出类似的方案。但前者的方案香港的落脚点在屯门,而后者方案的落脚点在大屿山。

  1997年伶仃洋大桥项目获得国务院批准。

  2002年4月广东公布建设连接深珠隧道的计划。

  2003年7月香港特区政府运输及工务局邀请国家发展改革委员会派出的专家小组,对胡应湘的设计方案进行可行性研究,论证认为有兴建大桥的必要。

  2003年8月5日粤港合作联席会议上宣布将成立“港珠澳大桥前期工作协调小组”,并将于本月30日开始对水文、环保、走向等问题进行研究。


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